抚松县全面落实省“抓环境、抓项目、抓落实”大会和白山市“十大工程（战役）”工作部署会议精神，谋实策、出实招，配套出台《抚松县2017年招商引资工作方案》，把“三抓”目标要求清单化，细化任务分解，明确责任落实，确保高质量完成今年各项目标任务。

加强领导——强化责任落实

一是建立招商引资三级联动机制，县委书记、县长亲自挂帅，组建招商引资工作领导小组，统一协调、督查考核全县招商引资工作。从旅游、人参、矿泉、经开区、工业园区抽调精干力量，组建招商引资小分队，实行脱产精准招商。在各乡镇、部门成立招商引资工作小组，负责招商引资资料的收集整理以及业务的领办工作，在实际工作中逐步规范招商项目的管理。二是落实责任，全员招商。全面分解2017年包装项目、招商引资工作任务，涉及牵头部门22个，明确完成时限，加大落实力度。年初下发《招商引资重点在建项目包保表》和《招商引资重点推进开工项目包保表》梳理已有项目，确保项目推进责权明晰。三是加强督查，促进引资落实。每月内部通报各部门招商引资任务的完成情况，半年招商引资工作任务无任何进展的单位，抽专人离岗开展招商工作，让每一位领导干部、工作人员都明确招商引资工作的重要性，形成层层抓落实的有效局面。按照《抚松县招商引资考核管理办法》，年底对成绩突出的单位和个人兑现奖励。

健全机制——拓宽引资渠道

一是健全工作机制，制定出台《抚松县招商引资工作管理办法》、《抚松县招商引资重点项目领办和汇报制度》，加强专兼职招商服务团队建设，建立布局合理、权责明晰、响应迅速的工作体系；研究出台《抚松县招商引资扶持奖励办法》，支持对就业、经济发展、技术创新贡献大的项目，降低企业投资和运营成本，增强抚松产业吸附力。二是重视招商过程、环节和招商手段，在北京、上海、广州、长春成立抚松商会，将抚松商会作为开放招商的桥头堡，通过抚松商会开展委托招商、中介招商，同时定期开展专题活动，鼓励抚商回乡投资或介绍投资。为进一步扩大抚松的“朋友圈”，抚松今年还要选派优秀干部到发达地区挂职招商，实现招商引资思路、策略向多样化转变。

摸清家底——突出项目包装与招引实效

一是摸排实情，清空存量，对旅游、人参、矿泉水资源和产业现状，各类型存量土地、重点开发地块等要素展开全面普查，摸清底数，建档造册，提升招商引资工作针对性。二是优化项目结构，根据现阶段基本县情，结合特色城镇、美丽乡村和全域旅游建设，重点包装谋划一批投资额在3000万－5000万元、亿元左右的“小项目”，包括观光农业项目、民宿项目、家庭旅馆项目、旅游营地项目、冰雪娱乐项目等，优化项目结构。

转变职能——优化投资环境

一是打造最优服务品牌。牢固树立“环境就是资本”理念，坚持需求导向出台政策，研究制定《优化经济发展环境实施办法》、《政府包保联系企业制度》，为投资商营造良好的政治环境、服务环境、信誉环境。作为全省试点，抚松今年将成立行政审批局，深化审批制度改革，探索放管服创新做法，提高服务投资项目落地的能力和质量。二是探索多渠道融资。要创新域内现有融资模式，研究各项风险投资与股权投资混合的投资模式，探索对高新技术项目和重大项目进行股权投资，并利用抚发集团资产整合优势，参与和设立推进各产业发展基金，探索发行企业债券、开展票据业务，拓展多元化融资渠道，降低企业融资成本。